醫藥網9月21日訊 醫療器械圈最火、最有前途的會是什么？
極可能，不是醫學影像設備，不是骨科植入物、支架等高值耗材，也不是IVD產品和可穿戴設備等等，而會是康復醫療器械。
從國務院專門發文要求加快發展康復輔助器具產業，到全國不少省份相繼出臺本省的扶持措施文件，最新消息是，中央部委們也聯合印發了文件，要大力推動康復輔助器具產業發展。
9月20日，國家民政部網站上掛出了兩個文件，一個是《關于開展國家康復輔助器具產業綜合創新試點的通知》，另一個是《關于印發支持國家康復輔助器具產業綜合創新試點工作政策措施清單的通知》。
前一個文件由民政部、發改委、科技部、工信部、質檢總局、殘聯這6個部門和單位聯合印發；
后一個文件則由24個部門和單位聯合制定、印發，除了前面提到的6個，還有衛計委、藥監總局、中醫藥局、教育部、司法部、財政部、人社部、商務部、央行、海關總署、稅務總局、工商總局、統計局、知識產權局、銀監會、證監會、保監會、自然科學基金這18個部門。
康復醫療器械應該是有史以來獲得最高層級、最多部門、最廣地域扶持的醫療器械產品類別吧。
這種扶持力度真是太勁爆了，優惠政策涵蓋了康復醫療器械研發、注冊、生產、銷售、使用的各個環節。
依據最新發布的兩個通知，國家將在全國范圍內選擇12個地市級行政區域（包含副省級城市），開展康復輔助器具產業綜合創新試點。
通過試點，將康復輔助器具產業打造成為推動經濟轉型升級的先導產業，產業增長速度超過本地區GDP增長速度，并形成一批可復制、可推廣的經驗和做法，及時向全國推廣。
醫療器械本質上還是個政策驅動型行業，炒再多的概念，也不如好的政策管用。廢話不多說，來看一下24個部際聯席會議成員單位的扶持措施，都有哪些吧。
《支持國家康復輔助器具產業綜合創新試點工作政策措施清單》
一、發展改革委
（一）支持符合條件的康復輔助器具企業通過發行企業債券進行融資。
（二）落實試點地區的康復輔助器具配置服務企業用水、用電、用氣、用熱與工業企業同價政策。
（三）對試點地區申報的符合規劃要求的殘疾人康復、托養及綜合服務、老年養護院、兒童福利、未成年人保護等設施，在安排中央預算內投資時同等條件下優先考慮。
二、教育部
推動試點地區的院校將康復輔助器具相關知識納入相關專業教學內容。
三、科技部
（一）鼓勵試點地區加大研發投入。支持試點地區符合條件的各類研發機構，通過公開競爭方式承接承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃等重大科技項目，推動在試點地區實施實現產業化。
（二）支持試點地區創建國家、省、市級創新平臺。鼓勵行業權威機構、龍頭企業在試點地區設立研發中心，支持試點地區積極申報國家、省級或市級科技創新基地。
（三）鼓勵試點地區企業申報高新技術企業，支持建立產業技術創新戰略聯盟。
四、工業和信息化部
支持試點地區面向康復輔助器具產業集群和中小企業的專業化公共服務平臺建設，符合條件的，認定為國家中小企業公共服務示范平臺。
五、民政部
鼓勵地方通過彩票公益金對試點地區符合條件的項目予以支持。
六、司法部
對試點地區在康復輔助器具領域探索開展司法鑒定工作給予指導和支持。
七、財政部
（一）落實支持康復輔助器具產業發展的稅收優惠政策。
（二）將康復輔助器具產業納入眾創、眾包、眾扶、眾籌相關財政以及新興產業投資支持范圍。
（三）進一步加強政府采購項目的需求管理，國產康復輔助器具能夠滿足要求的，原則上須采購國產產品，加大對創新康復輔助器具的采購力度。
八、人力資源和社會保障部
鼓勵試點地區豐富工傷保險支付康復輔助器具的品種。
九、商務部
支持試點地區的企業開展境外并購和股權投資、創業投資；鼓勵在試點地區舉辦康復輔助器具博覽會、展覽會。
十、衛生計生委
支持試點地區有關醫療機構加強醫療服務與康復輔助器具配置服務的緊密銜接。
十一、人民銀行
支持試點地區康復輔助器具企業通過發行短期融資券、中期票據等非金融企業債務融資工具籌集資金。
十二、海關總署
優先支持試點地區的康復輔助器具企業加強國際合作以及優勢產品出口。
十三、稅務總局
對試點地區符合條件的康復輔助器具企業和機構，落實支持康復輔助器具產業發展的稅收優惠政策。
十四、工商總局
指導試點地區持續推進和深化商事制度改革，強化信用監管，推進政府部門間涉企信息歸集共享，為康復輔助器具產業發展營造良好環境。
十五、質檢總局
對試點地區的相關單位和企業，鼓勵并支持在服務業、社會管理和公共服務領域開展國家級標準化試點示范項目創建，提升服務能力和服務水平。
會同國務院民政部門加快制定康復輔助器具類醫療器械的范圍及其管理辦法，對試點地區符合《創新醫療器械特別審批程序（試行）》和《醫療器械優先審批程序》的康復輔助器具類醫療器械審評審批給予支持。
十七、統計局
支持和指導試點地區健全康復輔助器具產業供需統計監測分析體系，建立以主要產品、生產企業、服務機構等信息為主要內容的統計指標體系，完善統計調查、行政記錄和行業統計相結合的信息采集機制。
十八、知識產權局
嚴格試點地區知識產權保護，加強知識產權行政執法。對符合《專利收費減繳辦法》規定的相關單位和企業給予相關費用減繳。對符合《專利優先審查管理辦法》規定的相關單位和企業給予優先審查支持。
十九、銀監會
鼓勵和引導銀行業金融機構在風險可控、商業可持續前提下，對試點地區康復輔助器具企業的融資需求，積極給予支持。
二十、證監會
支持試點地區符合條件的企業發行公司債和資產支持證券，鼓勵證券公司開發適合康復輔助器具企業的金融產品。
二十一、保監會
鼓勵試點地區保險公司開發適合康復輔助器具企業及產品應用的保險產品。
二十二、自然科學基金會
支持試點地區的高等學校、科研院所開展生物醫用材料、仿生學、機器人、虛擬現實、人工智能、康復醫學等相關領域的基礎研究和科學前沿探索。
支持試點地區研發生產具有自主知識產權、療效確切、中醫特色突出的康復輔助器具。
二十四、中國殘聯
支持試點地區開展殘疾人輔助器具配置服務，建立健全康復輔助器具配置服務網絡和康復輔助器具服務保障政策。
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