三、主要措施
（一）深入開展眼健康宣傳教育與工作。
1.動員社會各界廣泛開展眼病防治健康教育，根據不同人群和不同眼病特點，通過廣播、電視、報紙、網絡以及其他新媒體等方式開展宣傳教育，普及眼健康知識，增強公眾眼病防治意識。
2.提高白內障、未矯正屈光不正、糖尿病視網膜病變、青光眼、黃斑變性、早產兒視網膜病變等眼病防治和低視力康復知識的知曉度。
3.會同有關部門充分利用全國愛眼日、世界視覺日、世界青光眼周等健康宣傳日開展宣傳活動，大力弘揚“大醫精誠、救死扶傷”的優良傳統，深入報道廣大眼科醫務人員和基層醫療衛生工作者深入貧困地區為貧困群眾解除眼病、重見光明的生動事跡，在全社會營造積極參與眼病防治工作的良好輿論氛圍。
（二）防治導致盲和視覺損傷的主要眼病。
1.繼續做好白內障患者復明工作，尤其是貧困人口的白內障復明工作。增強白內障復明意識，大力提高白內障手術數量和覆蓋率，完善白內障手術質量評價和術后隨訪制度。
2.會同相關部門，大力倡導兒童和青少年的科學用眼，推動屈光不正的規范化篩查、診斷與科學矯正，提高驗光矯正服務的整體水平。
3.加大視網膜病變特別是糖尿病視網膜病的防治力度。以分級診療制度為基礎，探索建立糖尿病視網膜病變早期篩查、診斷、轉診與治療的有效模式。加強眼科與內分泌科的合作篩查與診療。進一步提高糖尿病視網膜病變激光光凝術的規范化水平。
4.推廣應用《早產兒治療用氧和視網膜病變防治指南》，繼續加強對眼科、婦產科、兒科等專業的醫務人員開展早產兒視網膜病變防治相關知識培訓，提高早產兒視網膜病變篩查、診斷與治療水平。
5.鞏固消除致盲性沙眼的成果，監測沙眼患病情況，引導群眾增強沙眼預防意識，防止沙眼流行復燃。
6.落實國家基本公共衛生服務中老年人、0-6歲兒童視力檢查工作。
7.加強對眼病防治適宜技術的研究與推廣應用，對眼病防治措施開展衛生經濟學研究。
8.推進低視力康復工作。三級綜合醫院眼科和眼科專科醫院應普遍提供低視力門診服務，有條件的醫院要開展低視力康復工作。建立眼科醫療機構與低視力康復機構的合作、轉診工作機制。
（三）完善眼病防治服務體系。
1.建立健全國家、省（區、市）、市和縣、鄉、村兩個眼病防治工作網絡， 明確各級眼科專科醫院、綜合醫院眼科、設有眼科的婦幼保健機構和基層醫療衛生機構的職責、任務和要求，構建適合我國國情、較為完善的眼科醫療服務網絡，提供全面、公平、可及的眼科醫療服務。
2.鼓勵城市三級醫院眼科、眼科醫院與縣級綜合醫院眼科、基層醫療衛生機構建立協作體，開展形式多樣的縱向合作，提升眼科診療和眼健康服務整體水平。
3.以縣級公立醫院綜合改革和三級醫院對口幫扶貧困縣縣醫院等工作為契機，大力推動縣域眼科醫療服務能力建設，發揮其作為基層眼科醫療服務技術指導中心的作用，提高常見眼病診治與急診處理能力，落實眼病分級診療。
4.加強基層特別是農村地區眼病防治工作，探索建立基層眼病防治工作模式。將初級眼保健服務納入初級衛生保健體系。
5.加強眼科醫療機構與疾病預防控制機構或眼病防治機構、低視力康復機構的溝通協作，建立醫、防、康復相結合的合作機制。
（四）加強人員隊伍建設，推動可持續發展。
1.開展眼病防治管理人員和專業技術人員的培訓工作。充分發揮繼續醫學教育作用，加強培訓基地建設，組建師資隊伍，制定培訓大綱、課程體系和效果評價指標體系等，充分發揮培訓基地的示范作用，分級分類對眼病防治管理人員和專業技術人員開展培訓。
2.充分發揮國家級、省級防盲技術指導組和眼科專業學協會的專業優勢，組織開展基層眼科及相關衛生技術人員的培訓。
（五）加強數據收集與信息化建設。
1.開展眼病防治相關的醫療資源調查和眼病流行病學調查，持續有效監測主要致盲和視覺損傷眼病的患病率、發病率及順位變化情況，全面評價眼病綜合服務能力。
2.不斷完善白內障復明手術信息報告系統，進一步加強對白內障復明手術信息報告工作的管理。有條件的省份要加快建立基于電子病歷和居民電子健康檔案協同的白內障復明手術信息報告工作制度。
3.探索信息化技術在眼病預防、診斷和隨訪等方面的應用，提高信息化管理水平。充分利用遠程醫療信息系統提升基層眼病預防和診療水平。
（六）完善政府主導、多方協作的工作機制。
1.把眼病防治工作納入各級政府衛生計生事業發展規劃和健康扶貧工作計劃，明確任務要求。加強與殘聯、教育、民政、財政等部門的溝通協調，統籌安排，細化分工，保障各項工作取得實效。
2.加強各級防盲技術指導組的能力建設，開展績效考核，進一步調動工作積極性，充分發揮專家的技術指導作用和組織協調作用。
3.完善鼓勵非政府組織、民營醫療機構、慈善團體、企業和公民個人參與愛眼護眼宣傳教育和眼病防治工作的政策措施，引導更多的社會資本投向貧困地區、貧困人口的眼病防治工作。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各級衛生計生行政部門要高度重視眼病防治工作，與相關部門密切合作，探索建立眼病防治長效工作機制，加大宣傳力度，營造有利于工作開展的良好氛圍。
（二）推進工作落實。各級衛生計生行政部門要依據本《“十三五”全國眼健康規劃》（以下簡稱《規劃》），結合本地區實際，制訂本地區的工作規劃，形成時間表和路線圖，明確分工，落實責任。有條件的地方要開展眼病防治綜合示范區，以點帶面，推進眼病防治工作。
（三）實施考核評估。國家衛生計生委負責制訂《規劃》的評估考核方法，對各地實施情況進行督導評估；對實施過程中出現的新問題、新情況進行調整和補充。省級衛生計生行政部門負責制訂本地區的評估考核方法，確保各項任務的有效實施。
上一頁 [1] [2] 下一頁 |
