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莆田系落幕:魏則西后民營醫(yī)療變好了嗎?
來源:中國銘鉉 企劃部 發(fā)布日期:2016-12-26 8:00:44 瀏覽次數(shù):1618
醫(yī)藥網(wǎng)12月23日訊 過去兩年,互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟的跨界融合正在加速,從技術(shù)變革、渠道、商業(yè)模式、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等方面來看,互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)究竟帶來怎樣的深刻改變?騰訊科技年末將推出傳統(tǒng)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)狀研究系列報道,涉及金融、地產(chǎn)、文化、旅游、體育、醫(yī)療、鋼鐵能源、制造業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域,從傳統(tǒng)行業(yè)視角為互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者提供有價值的分析和思考。
最高人民法院近兩天修定的一條司法解釋,在醫(yī)療行業(yè)引發(fā)關(guān)注。
12月19日,最高人民法院公布最新修定的《非法行醫(yī)罪司法解釋》,刪除了原“個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構(gòu)的”屬于非法行醫(yī)行為的規(guī)定。
換言之,醫(yī)師在注冊醫(yī)療機構(gòu)外另辟地方行醫(yī)的,或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師辭職后、離職后、退休后在任一地方行醫(yī)的,即使沒有取得《醫(yī)療機構(gòu)許可證》,也不能再以非法行醫(yī)罪追究其刑事責任。
無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院,醫(yī)生都是醫(yī)療機構(gòu)的核心競爭力之一,在監(jiān)管層逐步將醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)推向合法的背景下,此次最高法更新非法行醫(yī)罪的司法解釋,將進一步松綁醫(yī)生群體。
這條消息利好的不僅是醫(yī)生群體,從患者的角度更意味著醫(yī)生勞動方式的增加和醫(yī)療服務的增量,對整個醫(yī)療體系尤其是民營醫(yī)療體系而言,意味著更大的商業(yè)機會和操作空間。
盡管近年來由莆田系引發(fā)的公眾事件影響著外界對于民營醫(yī)療體系的認知,但事實上,在資本大鱷及互聯(lián)網(wǎng)力量的多方參與下,非公立醫(yī)療體系的面貌正在被重新塑造。
監(jiān)管層面不斷釋放利好,醫(yī)療行業(yè)的巨大投資前景,以及互聯(lián)網(wǎng)所帶來的新技術(shù),都給非公立醫(yī)療體系注入了更多可能性。
在公立醫(yī)療體系被緩慢改變的同時,非公立醫(yī)療體系的發(fā)展,對解決看病難、看病貴的作用,也將在現(xiàn)實生活中,越來越多的影響到每一個普通人。
民營醫(yī)療不等于莆田系
社會資本辦醫(yī)并非新鮮事,但近兩年來,非公立醫(yī)療行業(yè)呈現(xiàn)了更加迅猛的發(fā)展勢頭。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,在近兩年非公立醫(yī)療力量的迅速發(fā)展下,莆田系已經(jīng)不再是民營醫(yī)院的主流力量。監(jiān)管層不斷釋放利好是一大主因。
2014年1月9日,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中
醫(yī)藥
管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》,要求優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。
2015年,國務院辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》,規(guī)定各級相關(guān)行政部門要按照“非禁即入”原則,全面清理、取消不合理的前置審批事項,整合社會辦醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可等審批環(huán)節(jié),進一步明確并縮短審批時限,不得新設(shè)前置審批事項或提高審批條件,不得限制社會辦醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì),鼓勵有條件的地方為申辦醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)手續(xù)提供一站式服務。
政策的不斷松綁,促使非公立醫(yī)療機構(gòu)在過去兩年迎來了高速增長。
作為早在醫(yī)療行業(yè)有所布局的先行者,華潤醫(yī)療、中信醫(yī)療、鳳凰醫(yī)療、北大醫(yī)療和復星醫(yī)藥被稱為中國醫(yī)療投資前五強,而今年開始,行業(yè)已經(jīng)釋放出整合升級的信號。
今年5月3日,鳳凰醫(yī)療集團與中信醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司就其所屬目標公司之資產(chǎn)和權(quán)益注入鳳凰醫(yī)療相關(guān)事宜簽署《項目戰(zhàn)略合作及資產(chǎn)注入條款書》。這是鳳凰醫(yī)療繼4月8日與華潤醫(yī)療并購之后一個月內(nèi)聯(lián)姻的第二大中央
企業(yè)
。
華潤醫(yī)療與中信醫(yī)療為角逐醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資的兩大央企,先后入股鳳凰醫(yī)療后,華潤鳳凰醫(yī)療集團將運營共109家醫(yī)療機構(gòu)和3家養(yǎng)老機構(gòu),其中包括9家三級
醫(yī)院
,12家二級醫(yī)院,34家一級醫(yī)院和54家社區(qū)醫(yī)療機構(gòu),合計醫(yī)療機構(gòu)實際開放床位數(shù)約12480張,為按運營床位數(shù)量計算亞洲最大的醫(yī)院集團。
除了華潤、中信這類資本大鱷以及北大醫(yī)療這類的醫(yī)聯(lián)體,風險投資也在積極競逐這個行業(yè),比如紅杉就斥資3億投資了北京京都兒童醫(yī)院,并表示接受賠三年。
另外藥企、保險公司、地產(chǎn)公司等,也都在醫(yī)療
健康
領(lǐng)域有所布局。如信邦制藥新建民營醫(yī)院、陽光人壽投資11.98億元控股山東濰坊陽光融和醫(yī)院、萬達集團稱將投資150億元在上海、成都、青島建設(shè)三座名為英慈萬達國際醫(yī)院的綜合性國際醫(yī)院等。
與以游醫(yī)起家,靠小本經(jīng)營、滾動發(fā)展逐漸壯大的莆田系不同,非公立醫(yī)療的這批玩家資本雄厚,注重長期回報,因此更加重視診療水平和品牌口碑,在經(jīng)營模式與理念上與莆田系差異很大。資本大鱷、藥企、險企、地產(chǎn)公司等玩家的加碼,將重塑民營醫(yī)療行業(yè)的面貌。
資本普遍看好醫(yī)療健康行業(yè)的投資前景,但就當下而言,受外界認知、醫(yī)保、口碑、醫(yī)療水平等復雜因素影響,非公立醫(yī)院要想在短期內(nèi)實現(xiàn)盈利并非易事。其中,獲得目標受眾認知及認可仍是一個難題,而對一些互聯(lián)網(wǎng)公司而言,非公立醫(yī)療間存在的這種供需矛盾恰恰意味著新的機會。
來自互聯(lián)網(wǎng)的催化劑
今年2月6日,國家衛(wèi)計委官網(wǎng)發(fā)布消息稱,北京市衛(wèi)生計生委組織有關(guān)單位共同推出構(gòu)建公平有序就醫(yī)秩序、打擊“號販子”的八條措施。其中包括統(tǒng)一號源管理,取消醫(yī)生個人手工加號條,利用醫(yī)院信息系統(tǒng)嚴格加號管理。這輪風波曾導致大批移動醫(yī)企暫停甚或關(guān)閉預約掛號業(yè)務。
為非公立醫(yī)療機構(gòu)引流,成為部分移動醫(yī)療公司在公立醫(yī)院的變革之路正面壁壘森嚴的情況下選擇的另一條道路。
一呼醫(yī)生創(chuàng)始人馬海平第一時間在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了最高法院修改司法解釋的相關(guān)新聞,對于這位在移動醫(yī)療行業(yè)奮戰(zhàn)了近三年的創(chuàng)業(yè)者而言,這條新聞意味著一呼醫(yī)生今年上半年轉(zhuǎn)型后的模式,在法律層面多了一重保障。
一呼醫(yī)生創(chuàng)始人馬海平
創(chuàng)立于2014年的一呼醫(yī)生主營業(yè)務為提供診后咨詢和專家預約(即網(wǎng)絡(luò)掛號)等互聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)服務。今年年初,包括統(tǒng)一號源管理,取消醫(yī)生個人手工加號條,利用醫(yī)院信息系統(tǒng)嚴格加號管理等監(jiān)管措施升級,不少移動醫(yī)企紛紛取消網(wǎng)絡(luò)掛號業(yè)務,公立醫(yī)院加號通道幾被堵死,一呼醫(yī)生選擇轉(zhuǎn)型:將掛號業(yè)務的主要戰(zhàn)場,轉(zhuǎn)向了非公立醫(yī)院。
馬海平認為,比起利用醫(yī)生在公立醫(yī)院業(yè)余時間,為醫(yī)生創(chuàng)造一個多點執(zhí)業(yè)、服務增量的空間,為非公立機構(gòu)帶去更好的專家和患者,也為曾經(jīng)飽受詬病的非公立醫(yī)療“正名、正身”,是未來的大趨勢。
因此,公眾是否認可非公立醫(yī)療機構(gòu),將決定著一呼醫(yī)生未來前進的步伐有多大。
現(xiàn)實情況卻并不樂觀,今年五月發(fā)生的魏則西事件,一度將以莆田系為代表的民營醫(yī)療體系推上風口浪尖。這讓普通人對部分民營醫(yī)院的不信任感再次加深,但結(jié)合自身對行業(yè)的了解,馬海平卻對民營醫(yī)療的發(fā)展前景頗為自信,他認為:莆田系本身也在演進,非公立醫(yī)療會得到認可,最終公眾會得到的是一個首先保障了公眾自身利益的民營醫(yī)療體系,而一呼醫(yī)生的努力也是這個方向。
馬海平介紹,“2014年到現(xiàn)在,兩年的時間,私立醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模增長速度幾乎趕上了過去十年,因為這個行業(yè)現(xiàn)在有大規(guī)模的資本進入和大規(guī)模的升級!
在一呼醫(yī)生的模式下,醫(yī)生資源的自由流動、民營醫(yī)院被公眾認可,是其模式能夠真正跑通的前提。
與百度的醫(yī)療競價排名不同,一呼醫(yī)生的模式是以專家為核心的預約平臺,而百度競價排名以疾病名稱為導向。以疾病名稱為導向與以專家為導向,決定了用戶能夠接受到的服務質(zhì)量。
盡管為民營醫(yī)療導流是當前比較明晰的一種商業(yè)模式,但互聯(lián)網(wǎng)撬動醫(yī)療健康的方式絕不止于此。事實上,互聯(lián)網(wǎng)對醫(yī)療健康行業(yè)的滲透,早已從信息層面拓展至更多鏈條上。
互聯(lián)網(wǎng)+
的局限與想象
今年11月24日,騰訊研究院與動脈網(wǎng)蛋殼研究院聯(lián)合發(fā)布了《2016中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院白皮書》,對國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展狀況進行了全景式的掃描。
與民營醫(yī)院類似,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是公立醫(yī)院體系之外的醫(yī)療機構(gòu),而與傳統(tǒng)民營醫(yī)院不同,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院又具有一些新的特點。
所謂互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,是指是互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療行業(yè)的新應用,其包括了以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠程會診、及遠程治療和康復等多種形式的健康醫(yī)療服務。
據(jù)白皮書披露的信息,截止到2016年11月,全國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院大軍已經(jīng)擴充到約36家。其中,已經(jīng)實現(xiàn)落地運營(已提供PC端或者APP端服務入口)的共有25家,其他11家在2016年已經(jīng)公開宣布簽約在建。
白皮書起草人之一、騰訊研究院資深專家張孝榮對媒體表示,“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是新生事物,發(fā)展很快,2016年是爆發(fā)期,明年還會更多,目前是發(fā)展初級階段,趨勢良好,但問題在于行業(yè)標準還沒有建立,在資質(zhì)上缺乏國家性標準,預計這個標準一兩年可以出臺。”
與一呼醫(yī)生不同,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與醫(yī)療體系的結(jié)合往更深、更上游的鏈條上走。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院外,往線下走也成為部分移動醫(yī)療
創(chuàng)業(yè)
者的選擇。
面對公立醫(yī)院系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息化進展艱難的現(xiàn)狀,一些在線醫(yī)療服務商開辦線下診所,嘗試自建體系以曲線路徑實現(xiàn)對醫(yī)療行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化改造。
今年1月,丁香園在杭州的兒童線下診所正式開業(yè),并在運營上進行了一些創(chuàng)新嘗試,比如診所的藥房由第三方托管,醫(yī)生開的處方會通過信息系統(tǒng)傳輸至藥房。
面對公立醫(yī)療資源信息化推進緩慢的現(xiàn)狀,在線醫(yī)療服務商開線下診所嘗試自建系統(tǒng)是一個不錯的選擇,但這一新模式仍然存在監(jiān)管、醫(yī)生資源、患者信任、盈利模式等方面的考驗,線下方式能夠?qū)崿F(xiàn)丁香園們的在線醫(yī)療夢,有待時間的檢驗。
事實上,另一家嘗試開辦線下診所的玩家春雨醫(yī)生在今年9月已經(jīng)選擇逐步收縮。其線下診所運營人員已經(jīng)有部分離職,另一部分分拆到其他業(yè)務部門,繼續(xù)負責線下醫(yī)療資源的拓展。
無論對資本大鱷還是互聯(lián)網(wǎng)玩家而言,對非公立醫(yī)療的探索少有先例可循。但總體來看,互聯(lián)網(wǎng)與社會資本共同掘金大健康產(chǎn)業(yè),在公立醫(yī)療體系外增加了供給。
在民營醫(yī)院提升效率、降低成本的經(jīng)營思路,及醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的合法化的趨勢下,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源將能更加輕松的流動,有利于提升民營醫(yī)療體系的診療水平。
而這些舉措,對解決看病難看病貴等問題,具有更實際的意義。
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